№ | Наименование мероприятий | Механизм реализации | Сроки исполнения | Ответственные исполнители |
I. Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в области сельского хозяйства и продовольственной безопасности |
1. | Пересмотр постановления Президента Республики Узбекистан от 23.06.2017 г. № ПП-3082 «О неотложных мерах по надежному обеспечению населения республики основными видами социально-значимых продовольственных товаров», обратив особое внимание на эффективность деятельности комиссий по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров, обеспечение системы эффективного контроля за деятельностью Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке. | Постановление Президента Республики Узбекистан | до 1 августа 2018 года | Минэкономики, Минфин, ГТК, ГНК, МВТ, Госкомконкуренции, Госкомстат, Генпрокуратура |
2. | Разработка порядка использования средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке, предусматривающего в том числе: прозрачность оборота средств; открытый конкурсный отбор субъектов предпринимательства; механизм контроля за реальным ввозом продовольственных товаров; механизм получения необходимых заключений и сроков осуществления процедур, в том числе по импорту продукции. | Постановление Кабинета Министров | до 1 августа 2018 года | Минэкономики, Минфин, Госкомконкуренции, ГТК, ГНК |
3. | Формирование прозрачной системы реализации продовольственной продукции путем коренного совершенствования деятельности Ассоциации «Узбекозиковкатзахира» и ХК «Узбекозиковкатхолдинг». | Постановление Президента Республики Узбекистан | до 1 января 2019 года | Минсельхоз, Генпрокуратура, Ассоциация «Узбекозиковкатзахира», ХК «Узбекозиковкатхолдинг» |
4. | Совершенствование порядка проведения конкурса по предоставлению земельных участков, предусматривающего упрощение действующего механизма с учетом рассмотрения вопроса внедрения механизмов сертификации земельных участков, а также прозрачный и конкретный порядок их изъятия. | Нормативно-правовой акт | до 1 ноября 2018 года | Кабинет Министров, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Госкомземгеодезкадастр, Минсельхоз, Минэкономики, Минюст, министерства и ведомства |
5. | Разработка и внедрение механизма стимулирования фермерских хозяйств, осуществляющих меры по повышению плодородия почв, улучшению мелиоративного состояния земель, внедрению и применению водосберегающих технологий и почвозащите, с определением конкретных критериев оценки эффективности данных мер. | Нормативно-правовой акт | до 1 ноября 2018 года | Госкомземгеодезкадастр, Минводхоз, Минсельхоз, Минэкономики, Мининновации, министерства и ведомства |
6. | Совершенствование механизма стратегического планирования, предусматривающего разработку прогнозов и статистической отчетности, ведение достоверного учета производства продовольственной продукции, формирование базы данных цен на сельскохозяйственную продукцию. | Нормативно-правовой акт | до 1 декабря 2018 года | Минэкономики, Госкомстат, Минсельхоз, Минюст, заинтересованные министерства и ведомства |
7. | Проведение инвентаризации всех технических требований в сельском хозяйстве, разработка и принятие соответствующих нормативных документов, исключающих неэффективные, устаревшие и подменяющие рыночные механизмы нормы и нормативные документы по стандартизации, а также технические нормативы. | Нормативные акты | до 1 января 2019 года | Агентство «Узстандарт», Минсельхоз, Минздрав, Минстрой, Госкомэкологии, министерства и ведомства |
8. | Коренной пересмотр Закона Республики Узбекистан «О племенном животноводстве», предусматривающий приведение его норм в соответствие с современными требованиями. | Закон Республики Узбекистан | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, Минюст, министерства и ведомства |
9. | Разработка предложений по организации деятельности Республиканской ассоциации «Коракулчилик» в связи с ее выведением из структуры Министерства сельского хозяйства. | Нормативно-правовой акт | до 1 июля 2018 года | Минсельхоз, Минюст, Республиканская ассоциация «Коракулчилик» |
II. Обеспечение качественного мониторинга за ценообразованием на внутреннем рынке |
10. | Разработка и внедрение механизмов мониторинга цен и проведения маркетинговых исследований, направленных на обеспечение продовольственной безопасности и стабильных цен на внутреннем рынке. | Нормативно-правовой акт | до 1 августа 2018 года | Минэкономики, Минфин, Госкомконкуренции, Минсельхоз, министерства и ведомства |
11. | Внедрение системы балансовой оценки обеспеченности продовольственного рынка в разрезе регионов основными видами товаров с учетом объемов их производства, экспорта и импорта для своевременной подготовки предложений по заготовке социально востребованной продовольственной продукции и оперативного реагирования на возникающие проблемы. | Постановление Кабинета Министров | до 1 октября 2018 года | Минэкономики, Минфин, ГТК, ГНК, МВТ, Минсельхоз |
12. | Разработка и утверждение единой методологии определения динамики роста и снижения цен на потребительском рынке. | Ведомственный акт | до 1 октября 2018 года | Госкомстат, Минэкономики, Центральный банк, Минфин, Минсельхоз, ГТК, ГНК, МВТ |
13. | Проведение проверки целевого использования средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке. | Организационные меры | до 1 августа 2018 года | Генеральная прокуратура, Минфин, Счетная палата |
III. Обеспечение продовольственной безопасности |
14. | Пересмотр порядка закладки продовольственных товаров на зимне-весенний период и совершенствование механизмов контроля за проведением данной работы в целях обеспечения динамичной реализации запасов по фиксированным ценам во время наиболее острого дефицита данных товаров. | Постановление Кабинета Министров | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, Минэкономики, Минфин |
15. | Рассмотрение вопроса увеличения объемов земель, выделяемых под посев кукурузы, проса, ячменя и других колосовых культур, используемых для выработки кормовой базы, обратив внимание на обеспечение заключения предприятиями по производству комбикормов фьючерсных договоров с фермерскими хозяйствами. | Организационные меры | до 1 августа 2018 года | Кабинет Министров, Минсельхоз, Минэкономики |
16. | Разработка механизма по организации откормочных хозяйств в сельских районах, особенно вблизи городов областного и республиканского уровня, на условиях государственно-частного партнерства с созданием условий для заготовки и откорма скота путем бесперебойной поставки концентрированных кормов (шрот, шелуха, комбикорм), выделения плодородных земельных угодий для обеспечения собственной кормовой базой и краткосрочных кредитов в наличной форме для закупки скота у населения. | Постановление Кабинета Министров | до 1 января 2019 года | Минсельхоз, Минэкономики, Минфин, Центральный банк |
17. | Разработка ветеринарно-санитарных правил сбора компонентов биодобавок и их переработки. | Ведомственный акт | до 1 июля 2018 года | Госкомветеринарии, Минсельхоз, Академия наук, Минздрав |
18. | Разработка комплекса мер, направленных на: предоставление права предприятиям республики, независимо от их форм собственности, импортировать пшеницу для дальнейшей переработки и реализации муки, в том числе путем ее экспорта; обеспечение максимальной загрузки производственных мощностей предприятий АК «Уздонмахсулот». | Нормативно-правовой акт | до 1 августа 2018 года | Минэкономики, Минсельхоз, Минфин, МВТ, ГНК, ГТК, АК «Уздонмахсулот» |
19. | Разработка Положения о порядке контроля за соблюдением законодательства о конкуренции, выявления и пресечения фактов необоснованного завышения цен на продукцию, сырье и материалы, реализуемых на биржевых торгах, в том числе предусматривающего меры по пресечению спекулятивных действий со стороны биржевых брокеров и других лиц при их реализации через биржевые торги. | Ведомственный акт | до 1 августа 2018 года | Госкомконкуренции, Минэкономики, АО «УзРТСБ» |
20. | Инвентаризация имеющихся по республике складов и холодильных камер на предмет их рационального и эффективного использования в плане закладки продовольственных товаров. Разработка «Дорожной карты» по модернизации мощностей имеющихся холодильных хранилищ, перерабатывающих предприятий, в том числе на основе государственно-частного партнерства. | Постановление Президента Республики Узбекистан | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, Минэкономики, Минфин, Центральный банк, ГНК, Генпрокуратура, Ассоциация «Узбекозиковкатзахира», ХК «Узбекозиковкатхолдинг», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента |
21. | Совершенствование порядка закупок в государственный резерв продовольственных товаров, в том числе на основе фьючерсных контрактов с отечественными производителями (поставщиками) продукции и по импорту. | Постановление Кабинета Министров | до 1 июля 2018 года | Минфин, Минэкономики, Узкомгосрезерв, Минсельхоз, МВТ |
22. | Внедрение практики, в соответствии с которой при подготовке проекта решения по утверждению ежегодных прогнозов производства и потребления предусматривается обеспечение потребности в продовольственных товарах для закладки в порядке накопления и освежения государственного резерва. | Постановление Президента Республики Узбекистан | ежегодно | Минэкономики, Минфин, Минсельхоз, Узкомгосрезерв |
23. | Оптимизация номенклатуры и объемов продукции, хранящейся в государственном резерве с учетом фактических объемов годового потребления и востребованности спецпотребителями и учреждениями социальной сферы, а также возможностями своевременного освежения. | Постановление Президента Республики Узбекистан | ежегодно | Минэкономики, Узкомгосрезерв, Минфин, Минсельхоз |
24. | Проведение ежегодной корректировки нормативных объемов хранения товаров в государственном резерве исходя из современных потребностей и экономических возможностей. | Постановление Президента Республики Узбекистан | ежегодно | Минэкономики, Узкомгосрезерв, Минсельхоз, Минфин |
25. | Организация и проведение масштабной деятельности по популяризации использования и потребления альтернативных продуктов питания. | Организационные меры | на постоянной основе | Минсельхоз, Минздрав, УзНТРК, УзАПИ |
26. | Разработка предложений по привлечению инвестиций в производство и переработку сельскохозяйственной продукции с учетом почвенно-климатических условий территорий. | Организационные меры | до 1 октября 2018 года | Минсельхоз, Госкоминвестиций, Минэкономики, Ассоциация «Узбекозиковкатзахира», ХК «Узбекозиковкатхолдинг», Госкомземгеодезкадастр |
27. | Проработка потенциала сдерживания роста цен на природный газ, электрическую энергию и горюче-смазочные материалы, с учетом возможности снижения налогообложения, перевода на альтернативные источники и изменения параметров подачи энергии. | Аналитические материалы | до 1 июля 2018 года | Минфин, Минэкономики, Центральный банк, ГНК, АО «Узбекэнерго», АО «Узбекнефтегаз» |
28. | Проработка вопроса унификации и снижения тарифов АО «Узбекистон темир йуллари» на перевозку социально значимых импортных продовольственных товаров, а также проведение переговоров с зарубежными странами на предмет возможности унификации и снижения имеющихся у них ставок на перевозку. | Постановление Кабинета Министров | до 1 декабря 2018 года | АО «Узбекистон темир йуллари», Минэкономики, Минсельхоз, МВТ, МИД, ГТК, министерства и ведомства |
29. | Пересмотр порядка реализации населению муки по фиксированным ценам, предусмотрев: внедрение механизма адресной продажи муки по фиксированным ценам социально незащищенным слоям населения; обеспечение широкого доступа предпринимателей к биржевым торгам для закупки и продажи населению муки по фиксированным ценам; исключение возможности злоупотреблений и внедрение механизма действенного контроля за доставкой и реализацией в розничных торговых пунктах муки по фиксированным ценам, в том числе путем организации общественного контроля. | Постановление Кабинета Министров | до 1 октября 2018 года | Минсельхоз, Ассоциация «Узбекозиковкатзахира», ХК «Узбекозиковкатхолдинг», министерства и ведомства |
30. | Проработка вопроса увеличения объемов выращивания пшеницы за счет использования незадействованных в сельскохозяйственной деятельности богарных земель. | Организационные меры | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, Госкомземгеодезкадастр |
31. | Проработка вопроса использования на арендной основе земельных площадей на территории зарубежных стран в целях производства сельскохозяйственной продукции, в первую очередь, для последующей их поставки в республику. | Организационные меры | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, МИД, Госкоминвестиций, МВТ, Минэкономики, Минфин, Минтруд, Минздрав, МВД, Минюст, министерства и ведомства |
32. | Проработка вопроса привлечения инвестиций для развития логистических сетей на уровне международных стандартов (перерабатывающие, сортировочные, калибровочные и упаковочные линии, холодильные камеры, специализированный транспорт). | Организационные меры | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, Госкоминвестиций, Ассоциация «Узбекозиковкатзахира», ХК «Узбекозиковкатхолдинг», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
33. | Реализация мер по разработке проектов по организации в свободных экономических и малых промышленных зонах производства сотового поликарбоната для строительства современных тепличных комплексов с применением энерго- и водосберегающих технологий. | Организационные меры | до 1 октября 2018 года | Минэкономики, Минсельхоз, Мининновации, Госкоминвестиций, ТПП |
34. | Реализация мер по широкому внедрению и освещению стандартов Global GAP, ISO 22000, Нalal, Organic для предприятий, производящих сельскохозяйственную и продовольственную продукцию. | Организационные меры | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, Минздрав, Агентство «Узстандарт», УзНТРК, УзАПИ |
IV. Расширение производства сельскохозяйственной продукции |
35. | Подготовка предложений по эффективному размещению сельскохозяйственных культур с учетом сокращения площадей хлопка и зерновых колосовых культур на низкорентабельных землях, расширение площадей для экспортоориентированных продовольственных культур. | Программа мер | ежегодно до 15 марта | Минсельхоз, Минэкономики, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, министерства и ведомства |
36. | Поэтапное расширение площадей по механизированной уборке урожая хлопка-сырца. | Программа мер | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, Минфин, Минэкономики, АО «Узагросервис», Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, министерства и ведомства |
37. | Разработка предложений по совершенствованию и повышению прозрачности системы хранения, распределения и обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей минеральными удобрениями и горюче-смазочными материалами. | Организационные меры | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, АО «Узпахтасаноат», АО «У?агрокимехимоя», АО «Узкимесаноат», АО «Узнефтмахсулот», АО «Узбекнефтегаз», Госкоминвестиций |
38. | Проработка вопроса передачи земель государственного земельного запаса, неиспользуемых в последние 5 — 7 лет, физическим и юридическим лицам с условием освобождения их от всех налогов и обязательств по производству продукции для государственных нужд на срок не менее 5 лет с установлением требований по введению их в оборот в течение указанного срока (на орошаемых землях) либо созданию садов или засухо- и солеустойчивых лесных насаждений (в горных, предгорных и степных зонах, а также на богарных землях). Совершенствование механизма введения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. | Организационные меры | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, Госкомземгеодезкадастр, министерства и ведомства |
39. | Подготовка предложений по поэтапному расширению площадей интенсивных садов и виноградников, предусматривающих их закладку на площадях низкоурожайных, традиционных садов и виноградников, а также на предгорных и холмистых местностях. | Программа мер | ежегодно до 1 октября | Минсельхоз, Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, министерства и ведомства |
40. | Изучение состояния своевременной и полной реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по устранению системных проблем и недостатков, обратив особое внимание на устранение причин и условий, препятствующих эффективной реализации инвестиционных проектов. | Организационные меры | до 1 декабря 2018 года | Госкоминвестиций, Минсельхоз |
41. | Разработка предложений по дальнейшему совершенствованию семеноводства зерновых колосовых и плодоовощных культур, предусматривающих поэтапное увеличение площадей посевов сельскохозяйственных культур местной селекции. | Программа мер | до 1 октября 2018 года | Мининновации, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, министерства и ведомства |
42. | Разработка предложений по дальнейшему совершенствованию племенного дела в животноводстве, развитию кормовой базы отрасли, предусматриваю�их создание местных пород животных, усиление работ по искусственному осеменению, а также расширение площадей посевов кормовых культур. | Программа мер | ежегодно до 1 января | Минсельхоз, Минэкономики, Госкомветеринарии и развития животноводства, Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, министерства и ведомства |
V. Развитие информационно-коммуникационных технологий |
43. | Инвентаризация имеющихся в системе Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан информационных систем, баз данных и иных программных продуктов на предмет их соответствия функциональному назначению, требованиям информационной безопасности и иным техническим параметрам. Разработка и утверждение Программы дальнейшего развития информационно-коммуникационных технологий в системе Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан. | Нормативно-правовой акт | до 1 января 2019 года | Минсельхоз, Мининфоком |
44. | Проработка вопроса внедрения механизма онлайн распределения торговых мест на рынке продовольственных товаров, позволяющей повысить прозрачность и устранить барьеры для производителей. | Нормативно-правовой акт | до 1 августа 2018 года | Мининфоком, Минсельхоз, Минфин, ГНК, Госкомземгеодезкадастр, Генпрокуратура, ТПП, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Та?кента |
45. | Проработка вопроса внедрения «онлайн-системы» учета произведенной и экспортированной сельскохозяйственной продукции с целью совершенствования планирования и отчетности. | Организационные меры | до 1 января 2019 года | Минсельхоз, Мининфоком, Минэкономики, Госкомстат, ГТК, Центральный банк, МВТ |
46. | Организация повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере информационных технологий и коммуникаций путем проведения кратко- и среднесрочных специализированных курсов. | Организационные мероприятия | ежегодно | Минсельхоз, Мининфоком, Ташкентский университет информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий |
VI. Совершенствование системы подготовки кадров, материального и морального стимулирования работников |
47. | Введение новых направлений образования в высших учебных заведениях сельскохозяйственного направления в целях обеспечения предприятий и организаций квалифицированными кадрами по современным востребованным профессиям и специальностям. | Организационные мероприятия | до 1 декабря 2018 года | Минсельхоз, Минвуз, заинтересованные министерства и ведомства |
48. | Изучение качества подготовки кадров в высших учебных заведениях сельскохозяйственного направления и подготовка предложений по повышению качества обучения. | Организационные меры | до 1 декабря 2018 года | Мининновации, Минсельхоз, Минвуз |
49. | Повышение материальной заинтересованности и создание благоприятных условий для работников отрасли. | Нормативно-правовой акт | до 1 августа 2018 года | Минфин, Минэкономики, Минсельхоз |
50. | Разработка и утверждение положения о нагрудном знаке «Узбекистон Республикаси кишлок хужалиги фидойиси» и описания удостоверения к нему. | Постановление Кабинета Министров | до 1 августа 2018 года | Минсельхоз, Минюст, Минфин, Минтруд, Минэкономики, министерства и ведомства |