Тизимнинг ушбу имкониятидан фойдаланиш учун Сиз авторизация қилинишингиз керак!
Рўйхатдан ўтишни хоҳлайсизми? Ёки тизимга ўз логинингиз билан кирасизми?

Авторизация қилиш Рўйхатдан ўтиш

Акт на состоянии 03.06.2021 00
Перейти на действующую версию
10. Переименовать Правительственную комиссию по вопросам развития экспорта и инвестиций, утвержденную Указом Президента Республики Узбекистан от 18 августа 2020 года № УП-6042, в Правительственную комиссию по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования (далее — Правительственная комиссия).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к
Указу Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2021 года № УП-6240

Наименование мер

Форма реализации

Сроки исполнения

Ожидаемые результаты

Ответственные исполнители

I. Совершенствование нормативно-правовой базы

1.

Совершенствование национальной системы стандартизации исходя из мирового опыта.

Разработка новой редакции Закона«О стандартизации».

При этом:

переход от обязательности стандартов к добровольности путем достижения консенсуса заинтересованных сторон в принятии стандартов, применяемых на международном уровне;

конкретное определение взаимоотношений заинтересованных сторон в системе стандартизации;

повышение роли бизнеса в разработке и внедрении стандартов;

приведение понятий «государственные стандарты» и «стандарты организации», применяемых в законодательстве, в соответствие с понятиями, признанными на международном уровне.

Август 2021 года

Совершенствование правовых основ сферы национальной стандартизации.

Адаптация к международным требованиям, приведение в соответствие с нормами

Всемирной торговой организации.

УзАТР,
Министерство инвестиций и внешней торговли
(Б. Абидов),

министерства и ведомства

2.

Институциональное совершенствование видов деятельности в области технического регулирования.

Разработка новой редакции Закона «О техническом регулировании», включающего нормы законов «О сертификации продукции и услуг» и «Об оценке соответствия».

При этом:

переход на добровольные и обязательные стандарты;

создание атмосферы обязательного и добровольного проведения оценки соответствия;

формирование перечня нормативных актов, определяющих необходимые методы испытаний и измерений с использованием международных стандартов при разработке технических регламентов и оценке соответствия продукции;

определение исключительно в законодательстве и технических регламентах обязательных требований, применяемых к продукции;

отмена процедуры сертификации специалистов, являющихся кандидатами на участие в области оценки соответствия в качестве работников;

в случаях несоблюдения производителем и (или) импортером обязательных требований к продукции, установленных в законодательстве и технических регламентах применение финансового наказания в виде штрафа в размере:

50 процентов стоимости реализованной продукции — при совершении правонарушения впервые после предупреждения;

100 процентов стоимости реализованной продукции — при совершении данного правонарушения повторно в течение одного года.

Сентябрь 2021 года

Совершенствование правовой основы национальной инфраструктуры качества.

Переход видов деятельности в сфере технического регулирования от разрешительной формы к институциональной, направленной на оценку добровольной технической предприимчивости, основанной на рыночных отношениях.

УзАТР,

Министерство инвестиций и внешней торговли
(Б. Абидов),

министерства и ведомства

3.

Совершенствование отношений в области проведения аккредитации органов по оценке соответствия исходя из международных стандартов.

Разработка проекта закона «Об аккредитации органов по оценке соответствия».

При этом:

конкретное определение взаимоотношений заинтересованных сторон в системе аккредитации;

отделение деятельности по аккредитации от других видов оценки соответствия;

применение мер наказания по отношению к ответственным работникам, нарушившим правила соблюдения требований аккредитации органов по оценке соответствия.

Октябрь 2021 года

Совершенствование законодательной основы деятельности по аккредитации, адаптация к международным требованиям, приведение в соответствие с нормами ILAC, IAF.

Министерство инвестиций и внешней торговли
(Б. Абидов),

министерства и ведомства

4.

Конкретное определение в законодательстве рамок полномочий уполномоченн?х органов исходя из норм соглашений о технических барьерах в торговле и о Санитарных и фитосанитарных мерах (SPM WTO) Всемирной торговой организации (TBT WTO).

1. Внесение в Кабинет Министров предложения об утверждении видов продукции, охватываемых в рамках Соглашения о технических барьерах в торговле.

2. Внесение в Кабинет Министров предложения об утверждении видов продукции, охватываемых в рамках Соглашения о санитарных и фитосанитарных мерах.

Июнь 2021 года

Совершенствование системы оценки (сертификации) соответствия продукции на основе международного опыта.

Министерство инвестиций и внешней торговли
(Б. Абидов),

УзАТР,

Министерство сельского хозяйства

(Ж. Ходжаев),
Министерство здравоохранения

(А. Хаджибаев),

Государственный комитет ветеринарии

(Б. Норкобилов),
Узгоскарантин

(И. Эргашев)

5.

Привлечение зарубежных экспертов в качестве консультантов по вопросам внедрения инновационных подходов в «УзАТР» с целью гармонизации законодательства в области национального технического регулирования с нормами Всемирной торговой организации.

1. Выявление потенциальных экспертов путем проведения переговоров с зарубежными странами.

Июль 2021 года

Обеспечение внедрения международных требований.

Министерство инвестиций и внешней торговли
(Б. Абидов),

УзАТР

2. Налаживание долгосрочного сотрудничества с международными экспертами.

Сентябрь 2021 года

II. Совершенствование процессов оценки (подтверждения) соответствия

6.

Контроль за некачественной продукцией на основе риск-анализа.

1. Внесение изменений и дополнений в соответствующие нормативно-правовые акты по оценке соответствия продукции с высоким риском и осуществлению государственного надзора.

2. Выявление и принятие мер по изъятию из торговых рядов некачественной продукции посредством электронной системы риск-анализа.

3. Осуществление государственного надзора на основе риск-анализа деятельности испытательных лабораторий и органов по сертификации, а также ведение рейтинга органов по оценке соответствия.

4. Принятие соответствующих действенных мер по результатам государственного надзора, в том числе аннулирование документов о подтверждении соответствия.

Сентябрь 2021 года

Предупреждение поступления на торговые ряды некачественной продукции

УзАТР, министерства и ведомства

7.

Гармонизация системы оценки соответствия с международными нормами и нормами ЕАЭС.

1. Разработка совместно с зарубежными экспертами мер для внедрения в республике процедур, применяемых в международной практике и практике ЕАЭС.

Июль 2021 года

Совершенствование системы оценки соответствия

Министерство инвестиций и внешней торговли
(Б. Абидов),

УзАТР,

министерства и ведомства

2. Принятие мер по совершенствованию общих процедур сертификации и декларирования, а также государственной регистрации соответствия продукции в системе оценки соответствия продукции.

Сентябрь 2021 года

III. Совершенствование процессов стандартизации

8.

Разработка перечня стандартов с истекающим сроком действия.

1. Проведение инвентаризации морально устаревших стандартов в разрезе сферы.

2. Принятие вместо стандартов с истекающим сроком действия международных стандартов или стандартов, гармонизированных с их требованиями.

Ноябрь 2021 года

Внедрение в практику новых стандартов.

УзАТР,

министерства и ведомства

9.

Внедрение в практику международных методов ISO.

1. Проведение инвентаризации и формирование перечня международных методов ISO.

2. Принятие стандартов исходя из потребностей предприятия (организации, учреждения).

3. Информирование заинтересованных министерств и ведомств о принятых стандартах.

Ноябрь 2021 года

Модернизация испытательных лабораторий с помощью международных методов.

УзАТР,

министерства и ведомства

10.

Обновление международными стандартами нормативных актов в области стандартизации.

Проведение инвентаризации и принятие стандартов Международной электротехнической комиссии (MЭK), Европейского Союза (ЕН), EИK ООН, стандартов Codex Stan.

При этом: установление производственным предприятиям переходного периода до 1 января 2023 года и разрешение им применения действующих стандартов.

Ноябрь 2021 года

Принятие международных стандартов.

УзАТР,

министерства и ведомства

IV. Ускорение принятия технических регламентов на основе международных требований

11.

Совершенствование действующих технических регламентов, регулирующих безопасность продукции, с 37 техническими регламентами в ЕАЭС.

Внесение в 2021 году в Кабинет Министров совместно с министерствами и ведомствами 26 проектов разрабатываемых и 11 пересматриваемых общих технических регламентов в соответствии с планом-графиком.

В течение 2021 года

(в соответствии с отраслевым графиком)

Полноценное участие на внешних рынках.

Министерство инвестиций и внешней торговли

(Б. Абидов),

«УзАТР»

12.

Ускорение работ по адаптации национальных норм технического регулирования к требованиям государств-членов Евразийского экономического союза для полноценного участия на их рынках Узбекистана в статусе наблюдателя.

1. Проведение двусторонних и многосторонних переговоров с ЕАЭС и его государствами-членами по вопросам технического регулирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия.

2. Установление диалога с Советом Евразийской экономической комиссии и его соответствующими структурными подразделениями и систематическое проведение переговоров по отдельным направлениям.

В течение периода

в статусе наблюдателя

Адаптация национальных норм технического регулирования к требованиям EАЭС.

Министерство инвестиций и внешней торговли

(Б. Абидов), Министерство экономического развития

(И. Норкулов),

УзАТР

V. Развитие испытательной базы

13.

Создание испытательных лабораторий в разрезе отраслей для обеспечения качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на зарубежных рынках.

1. Составление перечня измерительного и испытательного оборудования в соответствии с требованиями принимаемых технических регламентов.

2. Разработка и утверждение отраслевой программы создания испытательных лабораторий.

Июль 2021 года

Обеспечение производителями постоянного контроля

з? экспортом отечественной продукции.

УзАТР,

министерства и ведомства

14.

Создание на территории малой промышленной зоны «Юксалиш» в городе Намангане комплекса испытательных лабораторий по оценке соответствия продукции на основе международных требований.

Принятие решения Межведомственного совета по использованию средств, выделенных на дальнейшее развитие деятельности малых промышленных зон в Наманганской области, созданных распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 ноября 2020 года № р-488, по выделению Институту стандартов «УзАТР» средств в размере 5 миллионов долларов США в целях создания на территории малой промышленной зоны «Юксалиш» комплекса лабораторий, проводящих испытания продукции на основе международных требований в соответствии с постановлениями Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2018 года № ПП-3826 и от 14 июля 2020 года № ПП-4782.

Июль 2021 года

Финансирование расположенных в малой промышленной зоне «Юксалиш» Наманганской области испытательных лабораторий полимерной продукции, продукции легкой промышленности, электротехники, химической и строительной продукции на основе международных требований.

Хокимият Наманганской области

(Ш. Абдуразаков),

УзАТР

VII. Внедрение информационно-коммуникационных технологий

15.

Запуск специальной информационной системы, предусматривающей сокращение человеческого фактора, взаимосвязь деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий и полную цифровизацию в области оценки соответствия.

1. Разработка проекта специальной информационной системы и введение в систему сведений об органах по сертификации и испытательных лабораториях.

2. Поэтапный запуск специальной информационной системы в порядке эксперимента, проведение апробации и устранение возникающих недостатков.

3. Полное внедрение в практику специальной информационной системы.

Сентябрь 2021 года

Цифровизация деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий, перевод документооборота между ними полностью в электронную форму.

УзАТР,

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

(О. Пекось),

аккредитованные ведомства по оценке соответствия

16.

Цифровизация видов деятельности в области технического регулирования.

1. Внедрение информационной системы «Е-akkreditatsiya» в направлении аккредитации.

2. Внедрение информационной системы «Е-Standard» по цифровизации стандартов.

3. Внедрение информационной системы «E-Metrologiya» по автоматизации метрологических услуг.

Сентябрь 2021 года

Внедрение в систему IT-программ.

Министерство инвестиций и внешней торговли

(Б. Абидов),

УзАТР,

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

(О. Пекось),

министерства и ведомства

17.

Создание возможности для использования в режиме онлайн действующей редакции нормативных актов в области стандартизации на основе договора с отказом от практики разработки годовых показателей указанных актов.

Запуск портала интерактивных услуг (Electron fond), предоставляющего возможность идентификации, актуализации и получения стандартов через официальный веб-сайт Института стандартов.

Сентябрь 2021 года

Доведение нормативных актов по стандартизации до заинтересованных сторон в режиме онлайн

УзАТР,

Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций

(О. Пекось)

18.

Создание единой межведомственной электронной платформы обмена данными о средствах измерений, применяемых в республике.

1. Разработка и проведение в установленном порядке экспертизы в уполномоченных органах проектно-технической документации электронной системы.

2. Осуществление расходов, связанных с разработкой и последующей поддержкой электронной системы, за счет средств Узбекского Национального института метрологии.

Сентябрь 2021 года

Создание единой электронной базы данных о всех видах средств измерений, применяемых организациями

УзАТР,

министерства и ведомства

VIII. Совершенствование процессов аккредитации

19.

Обеспечение применения действующих международных стандартов, используемых Международным сотрудничеством по аккредитации лабораторий (ILAC) при оценке испытательных лабораторий.

1. Разработка плана-графика периодической оценки (инспекционного надзора) аккредитованных испытательных лабораторий в 2021 году.

Июнь 2021 года

Обеспечение осуществления деятельности отечественных лабораторий в соответствии с международным стандартом.

Министерство инвестиций и внешней торговли

(Б. Абидов),

аккредитованные испытательные лаборатории

2. Проведение периодической оценки испытательных лабораторий на основе требований международного стандарта ISO/IEC 17025:2017 и приостановление срока действия свидетельств по аккредитации лабораторий, не соответствующих требованиям стандарта.

На основе плана-графика

20.

Регулирование отношений по использованию знака Национальной системы аккредитации органами по оценке соответствия.

Разработка и утверждение проекта ведомственного нормативно-правового акта, устанавливающего порядок перечисления отчислений в размере 5 процентов выручки от платных услуг, оказываемых в области аккредитации, за использование знака системы аккредитации органами по оценке соответствия.

Июль 2021 года

Обеспечение беспристрастности, нейтралитета и прозрачности деятельности Национального органа по аккредитации и его участия в международных организациях.

Министерство инвестиций и внешней торговли

(Б. Абидов),

Министерство финансов

(Д. Султанов),

Министерство юстиции

(А. Каримов)

IX. Внедрение систем менеджмента качества

21.

Внедрение стандартов «Глобал ГАП» и «Органик» на сельскохозяйственных посевных площадях.

1. Разработка плана-графика по проведению мероприятий (семинаров, презентаций, учебных курсов и т.д.), направленных на повышение необходимых квалификации и навыков отечественных специалистов (агрономов) о требованиях стандартов «Глобал ГАП» и «Органик» в Институте стандартов.

Июнь 2021 года

Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внешних рынках.

Министерство сельского хозяйства

(Ж. Ходжаев),

Советфермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана

(А. Хаитов),

Совет Министров РеспубликиКаракалпакстан и хокимияты областей

2. Повышение необходимой квалификации и навыков отечественных специалистов (агрономов) о требованиях стандартов «Глобал ГАП» и «Органик» в Институте стандартов.

На основе плана-графика

3. Оказание консультативной помощи в представлении комплекта необходимых документов организациям и фермерским хозяйствам, экспортирующим сельскохозяйственную продукцию, в целях оказания им финансовой помощи Агентством продвижения экспорта.

Постоянно

Министерство инвестиций и внешней торговли

(Б. Абидов)

4. Оказание Агентством продвижения экспорта финансовой помощи организациям и фермерским хозяйствам, экспортирующим сельскохозяйственную продукцию.

Постоянно

Министерство сельского хозяйства

(Ж. Ходжаев),

УзАТР,

Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана

(А. Хаитов),

Совет Министров РеспубликиКаракалпакстан и хокимияты областей

5. Внедрение и сертификация стандартов «Глобал ГАП» и «Органик» в организациях и фермерских хозяйствах, производящих сельскохозяйственную продукцию.

На основе плана-графика

X. Повышение кадрового потенциала и доведение реформ до общественности

22.

Подготовка, повышение компетентности и организация деятельности кадров в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия на основе международных требований.

Подготовка национальных тренеров в сфере технического регулирования, стандартизации, метрологии и оценки соответствия с привлечением зарубежных экспертов, разработка совместно с высшими образовательными учреждениями комплексного плана мер, направленных на повышение компетентности специалистов в области оценки соответствия, в том числе трансформации испытательных лабораторий в новые международные стандарты.

При этом:

организация для высших образовательных учреждений курсов по обмену опытом в области технических регламентов, международных стандартов, внедряемых в сфере, а также в направлении системных изменений;

совместный пересмотр учебников и литературы в области стандартизации в высших образовательных учреждениях;

налаживание начиная с 2021 года практики проведения работниками Национального института метрологии и Института стандартов занятий о деятельности сферы на направлениях стандартизации высших образовательных учреждений.

Июнь 2021 года

Подготовка национальных тренеров в сфере с помощью зарубежных специалистов, совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров

УзАТР,

Министерство высшего и среднего специального образования

(А. Тошкулов),

Министерство инвестиций и внешней торговли

(Б. Абидов)

23.

Широкое освещение на профильных телерадиоканалах, в печатных средствах массовой информации и социальных сетях работ, проводимых по доведению до широкой общественности сути и содержания Национальной инфраструктуры качества.

1. Организация в сотрудничестве с Агентством информации и массовых коммуникаций, Национальным пресс-центром Узбекистана и Общенациональным движением «Юксалиш» пресс-конференций по актуальным задачам и оперативным новостям в сфере для работников средств массовой информации, работы с негосударственными некоммерческими организациями и блогерами, а также налаживание проведения широких обсуждений на страницах в социальных сетях.

2. Опубликование на портале «Менинг фикрим» предложений, направленных на развитие сферы.

3. Подготовка социальных роликов, проведение «Дня открытых дверей» и медиа-туров для работников СМИ и доведение до общественности с помощью инфографики достигнутых в сфере результатов.

Постоянно

Доведение до широкой общественности сути и содержания Национальной инфраструктуры качества.

Национальная телерадиокомпания Узбекистана

(А. Хаджаев),

Национальное информационное агентство Узбекистана

(А. Кучимов),

Национальная ассоциация электронных средств массовой информации Узбекистана

(Ф. Абдухаликов),

УзАТР

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к
Указу Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2021 года № УП-6240
1. Абзац третий пункта 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 октября 2016 года № УП-4848 «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата» изложить в следующей редакции:
2. Перечень проверок, проводимых в порядке уведомления уполномоченного органа путем их регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок, утвержденный Указом Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2018 года № УП-5490, дополнить позицией 33 следующего содержания:
3. Пункт 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 18 августа 2020 года № УП-6042 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию экспортного и инвестиционного потенциала республики»:
абзацы четвертый и пятый считать соответственно абзацами пятым и шестым.
4. В Перечне государственных активов, выставляемых на публичные торги посредством адресных программ предприватизационной подготовки и повышения инвестиционной привлекательности, утвержденном Указом Президента Республики Узбекистан от 27 октября 2020 года № УП-6096, позицию 26 исключить.

При обнаружении ошибки в акте, выделите и нажмите Ctrl+Enter.

© Государственное учреждение «Национальный правовой информационный центр «Адолат» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»