Тизимнинг ушбу имкониятидан фойдаланиш учун Сиз авторизация қилинишингиз керак!
Рўйхатдан ўтишни хоҳлайсизми? Ёки тизимга ўз логинингиз билан кирасизми?

Авторизация қилиш Рўйхатдан ўтиш

×
 ×
Ekoturizmni rivojlantirish va suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida yer uchastkalari ajratish tartibini takomillashtirish bo‘yicha chora-tadbirlar to‘g‘risida

1-ILOVA
Ekoturizmni tashkil etish uchun suvni muhofaza qilish zonalari doirasida yer uchastkalari beriladigan suv omborlari RO‘YXATI

2-ILOVA
Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida yo‘l-transport va ishlab chiqarish infratuzilmasi rivojlanishini ta’minlash bo‘yicha ishchi guruh TARKIBI

3-ILOVA
2018 — 2020-yillarda suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida ekoturizmni rivojlantirish bo‘yicha “Yo‘l xaritasi”

Ekoturizmni tashkil etish maqsadida suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida yer uchastkasiga bo‘lgan huquqni auksion orqali realizatsiya qilish uchun materiallar tayyorlash tartibi to‘g‘risida nizom

1-bob. Umumiy qoidalar

2-bob. Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari hududida ekoturizmni rivojlantirishning maqsadi va vazifalari

3-bob. Ekoturizmni tashkil qilish uchun suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonasi doirasida yer uchastkalarini aniqlash tartibi

4-bob. Yer uchastkasidan uzoq muddatli foydalanish huquqini elektron onlayn-auksionda realizatsiya qilish tartibi

5-bob. Yer uchastkasini berish va yer uchastkasini uzoq muddatga ijaraga olish huquqini realizatsiya qilishdan tushgan mablag‘larni taqsimlash

6-bob. Yakunlovchi qoidalar

1-ILOVA
Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida ekoturizmni tashkil etish uchun yer uchastkalarini elektron onlayn-auksion orqali uzoq muddatli ijaraga berish uchun materiallar tayyorlash SXEMASI

5-ILOVA
O‘zbekiston Respublikasidagi suv omborlari va boshqa suv havzalari, daryolar, magistral kanallar va kollektorlarning, shuningdek, ichimlik suv va maishiy suv ta’minotining, davolash va madaniy-sog‘lomlashtirishda ishlatiladigan suv manbalarining suvni muhofaza qilish zonalari haqida nizomning 11-bandiga kiritilayotgan o‘zgartirish

Oldingi tahrirga qarang.
(1-band O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 12-yanvardagi 18-sonli qarori tahririda — Qonunchilik ma’lumotlari milliy bazasi, 13.01.2022-y., 09/22/18/0019-son)
Oldingi tahrirga qarang.
(2-bandning beshinchi xatboshisi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 12-yanvardagi 18-sonli qarori tahririda — Qonunchilik ma’lumotlari milliy bazasi, 13.01.2022-y., 09/22/18/0019-son)
Oldingi tahrirga qarang.
(4-bandning ikkinchi xatboshisi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 20-maydagi 278-sonli qarori tahririda — Qonunchilik ma’lumotlari milliy bazasi, 21.05.2022-y., 09/22/278/0439-son)
Oldingi tahrirga qarang.
(6-band O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2019-yil 11-dekabrdagi 981-sonli qaroriga asosan o‘z kuchini yo‘qotgan — Qonun hujjatlari ma’lumotlari milliy bazasi, 12.12.2019-y., 09/19/981/4136-son)
Oldingi tahrirga qarang.
(2-ilova O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 20-maydagi 278-sonli qarori tahririda — Qonunchilik ma’lumotlari milliy bazasi, 21.05.2022-y., 09/22/278/0439-son)

T/r

Tadbirlar nomi

Bajarish

muddati

Moliyalashtirish

manbalari

Mas’ul ijrochilar

I. Yo‘l transportini va muhandislik-kommunikatsiya infratuzilmasini rivojlantirish bo‘yicha chora-tadbirlar

1.

Har bir suv ombori bo‘yicha hovuzlarning ekologik xavfsizligini ta’minlash chora-tadbirlarini, shu jumladan, ularning flora va faunasini saqlab qolishni nazarda tutadigan 2018 — 2020-yillarga mo‘ljallangan suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida ekoturizmni rivojlantirish bo‘yicha “Yo‘l xaritasi”ni amalga oshirish choralari rejasini ishlab chiqish va tasdiqlash.

2018-yil 15-dekabr

Ishchi guruh, viloyatlar hokimliklari

2.

Suv omborlari hududida obodonlashtirish ishlarini olib borish (suv omborlarining qirg‘oqbo‘yi chegara va mintaqalarini tozalash va sanitariya ishlarini olib borish).

2019-yil mart-aprel

ijrochilar

mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, viloyatlar hokimliklari

3.

Elektr ta’minotining qo‘shimcha liniyalarini qurish va rekonstruksiya qilish hamda ularning uzluksiz ishlashini ta’minlash.

Tashrif buyuruvchilar uchun qo‘shimcha qulayliklar yaratish maqsadida suv omborlari hududlarining tungi vaqtlarda yoritilishini ta’minlash.

Elektr jihozlarini asossiz ishlatishni kamaytirish va qayta tiklanadigan energiya manbalarini qo‘llash orqali elektr energiyasi iste’molini kamaytirish choralarini ko‘rish.

2019-yil mart-aprel


doimiy

tashabbuskorlar va mahalliy budjet mablag‘lari

ijrochilar

mablag‘lari

“O‘zbekenergo” AJ,
viloyatlar hokimliklari

Suv xo‘jaligi vazirligi,
viloyatlar hokimliklari

4.

Statsionar sanitar uzellarning mavjudlarini ta’mirlash va yangilarini qurish, mobil sanitariya uzellari o‘rnatish.

Qattiq maishiy chiqindilarni vaqtincha yig‘ish joylarini va ularni qattik maishiy chiqindilar poligonlariga olib chiqib ketishni tashkillashtirish.

chora-tadbirlar

rejasiga

ko‘ra

tashabbuskorlar va ijrochilar mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, Uy-joy, kommunal xizmat ko‘rsatish vazirligi viloyatlar hokimliklari

5.

Ekskursiya, turizm avtotransportlari va xususiy avtotransportlar uchun avtoturargohlar tashkil etish.

chora-tadbirlar

rejasi

bo‘yicha

tashabbuskorlar va ijrochilar mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, viloyatlar hokimliklari,
tadbirkorlik subyektlari

II. Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida bo‘lish xavfsizligini ta’minlash chora-tadbirlari va tadbirkorlik faoliyatini yuritish

6.

Suv omborlarining turistlar va tadbirkorlik subyektlari tomonidan turli usullarda foydalaniladigan hududlarini aniqlash (qat’iy qo‘riqlanadigan, cheklangan, o‘rtacha va intensiv foydalaniladigan zonalar).

2019-yil 1-mart

IIV, FVV, Mudofaa vazirligi,
Suv xo‘jaligi vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar

7.

Har bir suv ombori bo‘yicha sanitariya-gigiyenik va ekologik me’yorlar talablariga rioya qilishni nazarda tutadigan turistlarning o‘zini tutish qoidalari (eslatmalar)ni xamda suv ombori ish rejimini ishlab chiqish va tasdiqlash.

chora-tadbirlar

rejasi

bo‘yicha

ijrochilar

mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar

8.

Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida qutqaruvchilar va tez tibbiy yordam postlarini qurish, plyaj zonalarini tashkil etish.

2019-yil 1-may

tashabbuskorlar

mablag‘lari

Tadbirkorlik subyektlari, Suv xo‘jaligi vazirligi, FVV, Sog‘liqni saqlash vazirligi, viloyatlar hokimliklari

III. Turizm imkoniyatlarini oshirish va investitsiyalarni jalb etish chora-tadbirlari

9.

Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida turizm infratuzilmasi obyektlarini joylashtirish rejalarini suv toshqinlari zonalarini, xavfli geologik jarayonlar sodir bo‘lish ehtimolini, tabiiy va texnogen falokatlarni hisobga olgan holda ishlab chiqish va tasdiqlash xamda ushbu rejalarni O‘zbekiston Respublikasi Suv xo‘jaligi vazirligi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi rasmiy veb-saytlarida e’lon qilish.

2019-yil 1-aprel

ijrochilar

mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qo‘mitasi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi, Qurilish vazirligi, IIV, FVV, Geologiya va mineral resurslar davlat qo‘mitasi

10.

Yo‘lbo‘yi va qirg‘oqbo‘yi xizmat ko‘rsatish obyektlarining arxitektura-qurilish rejalari loyihalarini o‘z ichiga olgan ma’lumotlar bazasini yaratish uchun ixtisoslashgan oliy ta’lim muassasalari talabalarini jalb qilgan holda tadbirkorlik subyektlari uchun investitsiya takliflarini ishlab chiqish.

2019-yil mart-aprel

ijrochilar

mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi, Investitsiyalar bo‘yicha davlat qo‘mitasi, Avtomobil yo‘llari davlat qo‘mitasi, Qurilish vazirligi, “Toshkentboshplan LITI” DUK, “O‘zshaharsozlikLITI” DUK, “Qishloqqurilishloyiha” MChJ, “Yo‘l loyiha byurosi” MChJ, Oliy va o‘rta maxsus ta’lim vazirligi, viloyatlar hokimliklari

11.

Tadbirkorlik subyektlari uchun O‘zbekiston Respublikasidagi suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida turizm infratuzilmasini tashkil etish bo‘yicha materiallar va investitsiya takliflarini vazirlik va idoralarning rasmiy veb-saytlarida joylashtirish.

doimiy

ijrochilar

mablag‘lari

Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi,

Suv xo‘jaligi vazirligi, manfaatdor vazirlik va idoralar, viloyatlar hokimliklari

12.

Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida biznesni tashkil etish uchun taqdim etilgan imkoniyatlar haqidagi axborotni tadbirkorlik subyektlariga yetkazish.

doimiy

ijrochilar

mablag‘lari

Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi,

Suv xo‘jaligi vazirligi, viloyatlar hokimliklari

13.

Xorijiy investorlar bilan tizimli ish olib borish hamda ularning investitsiya buyurtmanomalarini o‘z vaqtida va sifatli ko‘rib chiqish.

doimiy

ijrochilar

mablag‘lari

Investitsiyalar bo‘yicha davlat qo‘mitasi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi,

Suv xo‘jaligi vazirligi, viloyatlar hokimliklari

14.

Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida ekoturizmni tashkil etishga, shu jumladan, umumiy ovqatlanish, yashash, transport orqali tashish, ekskursiya va boshqa xizmatlar ko‘rsatish sohasida tadbirkorlik faoliyatini olib borishga mahalliy aholini faol jalb qilish.

doimiy

ijrochilar

mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi, viloyatlar hokimliklari

IV. Ekoturizm xizmatlarini va madaniy-sport tadbirlarini tashkil etish chora-tadbirlari

15.

O‘zbek, rus va ingliz tillarida suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida ekoturizmni tashkil etish uchun yer uchastkalari olish tartibini tushuntirib beruvchi videorolik — yo‘riqnoma ishlab chiqish.

2019-yil mart

ijrochilar

mablag‘lari

Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi, Suv xo‘jaligi vazirligi

16.

Tegishli xizmat turlari ko‘rsatilishini tashkil etish va xavfsizlik choralarini ko‘rgan holda, suv omborlarining suv to‘g‘onlari ustida qurish maydonlari tashkil qilish.

2019-2020 yy.

tashabbuskorlar

mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi, FVV, viloyatlar hokimliklari

17.

Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida respublika (viloyat, tuman) darajasidagi sport tadbirlarini, shu jumladan bolalar va o‘smirlar musobaqalarini tashkil etish va o‘tkazish.

jadval bo‘yicha

tashabbuskorlar va ijrochilar mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi, Jismoniy tarbiya va sport vazirligi, viloyatlar hokimliklari, tadbirkorlik subyektlari

18.

Maktab o‘quvchilari va talabalar uchun yozgi ta’til davrida ekoturizm marshrutlarini ishlab chiqish.

2019-yil may-iyun

tashabbuskorlar

mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi, Oliy va o‘rta maxsus ta’lim vazirligi, Xalq ta’limi vazirligi, viloyatlar hokimliklari, tadbirkorlik subyektlari

19.

Suv omborlarining suvni muhofaza qilish zonalari doirasida motellar, kempinglar, kulbalar, mexmon uylari tashkil qilish.

2019-yil may-iyun

tashabbuskorlar

mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi, viloyatlar hokimliklari

20.

Suv omborlari hududida baliq ovi, shu jumladan sport baliq ovi havaskorlari uchun sharoitlar yaratish.

2019-yil may-iyun

tashabbuskorlar va ijrochilar mablag‘lari

Suv xo‘jaligi vazirligi, Turizmni rivojlantirish davlat qo‘mitasi, viloyatlar hokimliklari

Oldingi tahrirga qarang.
Oldingi tahrirga qarang.
(3-bandning uchinchi xatboshisi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2024-yil 15-maydagi 282-sonli qarori tahririda — Qonunchilik ma’lumotlari milliy bazasi, 15.05.2024-y., 09/24/282/0347-son)
21. Ushbu Nizomning 18-bandida ko‘rsatib o‘tilgan yer uchastkalari bo‘yicha materiallar yuzasidan tegishli qaror yoki xulosa o‘z vaqtida taqdim etilmagan taqdirda, materiallar uchun ijobiy xulosa berildi deb hisoblanadi va ularning qarori ijobiy hisoblanadi. Shuning uchun yer uchastkalari bo‘yicha materiallarni o‘z vaqtida ko‘rib chiqish bo‘yicha biriktirilgan mas’ullar o‘z vaqtida ko‘rib chiqib xulosa taqdim etmasa, shu vakolatli tashkilotlarning rahbarlari shaxsan javobgar hisoblanadi.
24. Yer uchastkasini uzoq muddatli ijaraga olish huquqini elektron onlayn-auksionda realizatsiya qilish to‘g‘risidagi qaror qabul qilingandan so‘ng keyingi ish kunidan kechiktirmasdan, vakolatli davlat organi ushbu Nizomga 2-ilovaga muvofiq shakl bo‘yicha yer uchastkasini uzoq muddatli ijaraga olish huquqini elektron onlayn-auksionda realizatsiya qilish yuzasidan auksion tashkil qilish to‘g‘risida operatorga elektron buyurtma beradi.
26. Agar buyurtmaga ushbu Nizomning 25-bandida ko‘rsatilgan barcha hujjatlar ilova qilinmagan bo‘lsa yoki belgilangan tartibda rasmiylashtirilmagan bo‘lsa, operator buyurtma kelib tushgan kunning keyingi ish kunidan kechiktirmagan holda, yo‘l qo‘yilgan kamchiliklarni bartaraf etish uchun buyurtmani vakolatli davlat organiga qaytaradi.
“YERELEKTRON” AAT orqali tuman/shahar hokimligiga, O‘zbekiston Respublikasi Savdo-sanoat palatasiga va Adliya vazirligi huzuridagi Davlat xizmatlari agentligiga ushbu Nizomning 25-bandida ko‘rsatib o‘tilgan hujjatlarni ilova qilgan holda, yer uchastkasi ajratilishi to‘g‘risida buyurtma berilganligi to‘g‘risidagi ma’lumotni yuboradi.
Oldingi tahrirga qarang.

Bosqichlar

Subyektlar

Tadbirlar

Bajarish muddatlari

1-bosqich

Turizm va sport vazirligi

Tadbirkorlik subyektlarining suv omborlari suvini muhofaza qilish zonalarida turizm infratuzilmasi obyektlarini qurish bo‘yicha murojaatlarini o‘rganish asosida takliflarni vakolatli davlat organiga yuboradi.

Murojaat kelib tushishiga ko‘ra

2-bosqich

Vakolatli davlat organi (O‘zbekiston Respublikasi Suv xo‘jaligi vazirligi)

Tegishli yer maydonlari bo‘yicha hujjatlarni va ma’lumotlarni yig‘adi hamda ularni vakolatli tashkilotlarga kelishish yoki xulosasini olish uchun yuboradi.

3 ish kuni mobaynida

3-bosqich

Vakolatli tashkilotlar (tuman(shahar) yer resurslari va davlat kadastri bo‘limlari; tuman (shahar) ichki ishlar boshqarmasining (bo‘limining) yong‘in xavfsizligi bo‘limlari; favqulodda vaziyatlar vazirligining viloyat boshqarmalari; tuman (shahar) davlat sanitariya-epidemiologiya nazorati markazlari, Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish qo‘mitasining viloyat boshqarmalari; tuman (shahar) davlat soliq inspeksiyalari; tegishli rejimli hududlar va inshootlardan foydalanuvchi organlar va tashkilotlar

Yer maydoni bo‘yicha kelishuvni amalga oshiradi va xulosalarni taqdim etadi hamda vakolatli davlat organiga elektron shaklda “YERELEKTRON” AAT orqali hujjatlarni yuboradi.

3 ish kuni mobaynida

4-bosqich

Vakolatli davlat organi (O‘zbekiston Respublikasi Suv xo‘jaligi vazirligi)

1. Yer maydonlaridan uzoq muddat foydalanish huquqini auksionga quyish uchun materiallarning tayyorlanishini ta’minlaydi.

2. “Elektron onlayn-auksionlarni tashkil etish” AJga buyurtma topshiradi.

Buyurtma berish bilan birga:

bosma va ommaviy axborot vositalari orqali yer maydonlaridan uzoq muddatli ijara huquqini auksionga qo‘yilganligi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni tarqatadi:

tuman/shahar hokimligi, O‘zbekiston Respublikasi Savdo-sanoat palatasi va Adliya vazirligi huzuridagi Davlat xizmatlari agentligiga yer maydonlaridan uzoq muddatli ijara huquqining auksionga quyilganligi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni yuboradi.

2 ish kuni mobaynida

5-bosqich

“Elektron onlayn-auksionlarni tashkil etish” AJ

Auksion o‘tkazilishi haqida axborotni joylashtiradi.

1 ish kuni mobaynida

6-bosqich

Yuridik va jismoniy shaxslar

1. Auksionda ishtirok etish uchun elektron shaklda ariza topshiradi.

30 kun mobaynida

(takroriy auksionda 10 kun)

2. Auksionda ishtirok etadi.

1 ish kuni mobaynida

7-bosqich

“Elektron onlayn-auksionlarni tashkil etish” AJ

Auksion natijasi haqidagi bayonning bir nusxasini auksion g‘olibiga, bir nusxasini tegishli tuman (shahar) hokimlariga yuboradi.

1 ish kuni mobaynida

8-bosqich

Tuman/shahar hokimi

Operatordan auksion natijasi haqidagi bayonni olgan vaqtdan boshlab auksion g‘olibiga yer maydonini uzoq muddatli ijaraga berish to‘g‘risida qaror chiqaradi.

2 ish kuni mobaynida

(1-ilova O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2024-yil 15-maydagi 282-sonli qarori tahririda — Qonunchilik ma’lumotlari milliy bazasi, 15.05.2024-y., 09/24/282/0347-son)
Oldingi tahrirga qarang.

Yer uchastkasini uzoq muddatli ijaraga olish huquqini realizatsiya qilish bo‘yicha elektron onlayn-auksion tashkil etish uchun elektron buyurtma

20____ yil “______” _________da O‘zbekiston Respublikasi Suv xo‘jaligi vazirligi va “Elektron onlayn-auksionlarni tashkil etish” AJ o‘rtasida tuzilgan ______-son shartnomaga muvofiq, shuningdek, 20____ yil “_____” ________________dagi qarorga binoan _____________________________ quyidagi yer uchastkasini uzoq muddatli ijaraga olish huquqini elektron onlayn-auksionda realizatsiya qilish uchun ushbu buyurtmani taqdim etadi:


1. Yer uchastkasining maydoni _____________ga;
2. Yer uchastkasi joylashgan joy _________________________________________________________________;
3. Maqsadi __________________________________________________________________________________;
4. Elektron onlayn-auksion shakli ______________________________________________________________;
5. Yer uchastkasining eng kam ijara to‘lovi miqdori (so‘mda) ___________________________________________;
6. Elektron onlayn-auksion g‘olibining majburiyatlari:
6.1. Bino va inshootlarni qurish muddati _________________________________________________
6.2. Uzoq muddatli ijaraga olish huquqi egasiga vakolatli tashkilotlarning xulosalariga muvofiq qo‘yiladigan talablar:
___________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________;

6.3. Yer uchastkasidan foydalanish shartlari va tartibiga taalluqli boshqa talablar ___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________;

7. Yer uchastkasidan uzoq muddatli ijaraga olish huquqini realizatsiya qilishdan tushgan mablag‘lar o‘tkazilishi mumkin bo‘lgan bank hisobvarag‘ining rekvizitlari:

Bank nomi

Bank MFOsiBankning hisobvarag‘i

8. Mas’ul shaxsning manzili va bog‘lanish uchun ma’lumotlari (telefon raqami, elektron pochta manzili va boshqalar.)
Buyurtma berilgan sana 20____ yil “_____” _____________________
Mas’ul shaxs _______________________________________(F.I.O., lavozimi)
ERIsi “_________________________”.

(2-ilova O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2024-yil 15-maydagi 282-sonli qarori tahririda — Qonunchilik ma’lumotlari milliy bazasi, 15.05.2024-y., 09/24/282/0347-son)
11- bandning ikkinchi — beshinchi xatboshilari quyidagi tahrirda bayon qilinsin:

Hujjatda xato topganingizda, uni belgilab Ctrl+Enter ni bosing.

© O‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi qoshidagi “Adolat” milliy huquqiy axborot markazi davlat muassasasi