№ | Наименование мероприятия | Форма реализации | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
I. Совершенствование системы охраны общественного порядка |
1. | Определение порядка организации и координации деятельности государственных органов, организаций и общественных формирований в сфере обеспечения общественной безопасности, предусматривающего: механизм системного мониторинга и оценки результатов деятельности руководителей, закрепленных за регионами республики для координации обеспечения общественной безопасности; меры по ежемесячному критическому обсуждению на заседаниях районных (городских) Кенгашей народных депутатов фактов совершенных тяжких и особо тяжких преступлений. | постановление Республиканской комиссии | январь 2019 года | Республиканская комиссия (Йулдошев), Генпрокуратура (Муродов), Нацгвардия (Ташматов), МВД (Бобожонов) |
2. | Принятие мер по созданию в каждой махалле республики общественных групп патрулирования «Фидокор ёшлар», предусмотрев порядок: формирования из числа призывников, кандидатов в высшие военные образовательные учреждения, кандидатов на службу в органы внутренних дел; вступления в группы на основании направлений, выдаваемых районными отделами по делам обороны или органами внутренних дел; возложения ответственности за эффективную организацию групп на заместителей начальников районных органов внутренних дел по вопросам молодежи и инспекторов профилактики; привлечения членов групп к патрулированию в вечернее и ночное время суток по установленному маршруту общим временным объемом не менее 100 часов, что является основанием для окончательного приема документов на службу (учебу). | совместное постановление | январь 2019 года | МВД (Хатамов), Минобороны (Икрамов), Союз молодежи (Куранбаев), Фонд «Махалла» (Жавлонов) |
3. | Принятие мер по дальнейшему совершенствованию занятия охранной деятельностью в Республике Узбекистан, предусматривающих: разрешение занятия негосударственными организациями охранной деятельностью и оказанием услуг по обеспечению безопасности на объектах юридических и физических лиц; установление требований и условий лицензирования охранной деятельности негосударственных организаций с учетом необходимости обеспечения общественного порядка на охраняемых объектах в тесном взаимодействии с правоохранительными органами; определение порядка осуществления негосударственными организациями охранной деятельности; механизмы комплектования негосударственных охранных организаций, осуществления профессиональной подготовки и повышения квалификации их работников. | проект Указа Президента Республики Узбекистан | январь 2019 года | МВД (Назармухамедов), Генпрокуратура (Таджиев), СГБ, Минфин (Кучкаров) |
4. | Принятие мер по закупу на основе заказа и требований Министерства внутренних дел Республики Узбекистан мобильных видеокамер и планшетов электронной системы оформления и рассмотрения дел об административных правонарушениях для сотрудников дорожно-патрульных подразделений органов внутренних дел. | организационные меры | январь — март 2019 года | Госкомоборонпром (Ибадуллаев), МВД (Эргашев) |
5. | Критический пересмотр механизмов и порядка повышения общественной активности, привлечения и стимулирования граждан, принявших активное участие и оказавших содействие правоохранительным органам в раскрытии преступлений и розыске лиц, их совершивших, а также подготовка обоснованных предложений по их совершенствованию. | проект нормативно-правового акта | февраль 2019 года | МВД (Назармухамедов), Генпрокуратура (Таджиев), СГБ, ГТК (Арипов), Минфин (Кучкаров) |
6. | Создание дополнительных условий для временной изоляции и реабилитации лиц, находящихся в состоянии острого алкогольного опьянения и своими действиями представляющих угрозу правопорядку, с учетом выделения отдельных помещений в каждом районном (городском) учреждении здравоохранения и оснащения их необходимым оборудованием и медицинскими препаратами. | проект нормативно-правового акта | май 2019 года | Минздрав (Шадманов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
II. Повышение эффективности ранней профилактики правонарушений |
7. | Принятие мер по определению порядка материального стимулирования председателей и активистов сходов граждан, (старших) инспекторов профилактики и их помощников, а также особо отличившихся членов общественного формирования «Махалла посбони», предусмотрев: критерии выплаты ежемесячной денежной надбавки за достижение положительных результатов в снижении уровня преступлений, их своевременном предупреждении и пресечении на закрепленной территории; механизмы формирования и целевого использования средств фондов стимулирования обеспечения общественной безопасности МВД Республики Каракалпакстан, ГУВД города Ташкента и УВД областей; периодическое освещение деятельности сходов граждан, достигших высоких результатов в обеспечении общественной безопасности на закрепленной территории. | совместное постановление | январь 2019 года | МВД (Эргашев, Исмаилов), Генпрокуратура (Таджиев), Минфин (Хайдаров), Фонд «Махалла» (Жавлонов) |
8. | Принятие мер по предоставлению хокимам районов (городов) полномочий: по заключению договоров о привлечении за счет средств местного бюджета сотрудников органов внутренних дел к обеспечению общественной безопасности в массовых мероприятиях и общественных местах, а также в период проведения сельскохозяйственных работ; по ведению контроля и регулированию работы крупных рынков, торговых комплексов и др. в сфере пользования на договорной основе услугами органов внутренних дел в сфере профилактики правонарушений и охраны общественного порядка. | проект постановления Кабинета Министров | январь 2019 года | МВД (Бобожонов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
9. | Критический пересмотр деятельности общественных формирований «Махалла посбони» с целью формирования его в качестве профессиональной деятельности по содействию инспекторам профилактики, предусмотрев: организацию работы помощников инспекторов профилактики по охране общественного порядка, вводимых за счет упраздняемых должностей руководителей общественных формирований «Махалла посбони»; механизмы оплаты труда, задачи и полномочия помощников инспекторов профилактики по охране общественного порядка; критерии назначения и льготные условия для помощников инспекторов профилактики по охране общественного порядка при приеме на службу и учебу в высшие образовательные учреждения органов внутренних дел. | проект постановления Кабинета Министров | февраль 2019 года | МВД (Хатамов, Исмаилов), Фонд «Махалла» (Жавлонов), Генпрокуратура (Таджиев) |
10. | Совершенствование механизмов изучения, диагностики причин и условий, а также криминологического прогнозирования изменения состояния преступности на соответствующей территории, предусмотрев: поэтапное составление и системное ведение органами прокуратуры совместно с органами внутренних дел электронных геоинформационных карт районов (городов) с отражением преступлений в разрезе махаллей; разработку каждым государственным органом и организацией собственных стратегий (комплаенс-контроль) выявления и пресечения угроз, причин и условий совершения преступлений исходя из особенностей своей деятельности. | совместное постановление | февраль 2019 года | Генпрокуратура (Таджиев, Коленко), МВД (Назармухамедов, Норгитов) |
11. | Повышение на основе критического изучения результатов работы и методологической роли Центра научно-прикладных исследований Академии Министерства внутренних дел Республики Узбекистан в организации деятельности территориальных органов внутренних дел по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, предусмотрев: практику выезда их специалистов на места в целях составления криминологических прогнозов каждого района (города) республики; механизмы тесного взаимодействия с Центром системного анализа и исследования причин совершения преступлений Академии Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан. | совместный план мероприятий на 2019 год | январь 2019 года | МВД (Матлюбов), Генпрокуратура (Коленко) |
12. | Подготовка и демонстрация наряду с проведением разъяснительно-профилактических мероприятий во всех образовательных учреждениях республики короткометражных документальных фильмов и роликов (в том числе с сюжетами из воспитательных колоний), отражающих последствия совершения преступлений несовершеннолетними. | совместный план мероприятий на 2019 год | январь 2019 года | МВД (Адилов, Исмаилов), Нацгвардия (Шакиров), МНО (Шерматов), Минвуз (Мажидов), Фонд «Махалла» (Жавлонов) |
13. | Принятие совместных адресных мер по детальному изучению причин и условий совершения преступлений социально-бытового характера с последующей разработкой и реализацией: обоснованных предложений и методических рекомендаций по их предупреждению с учетомраннего выявления и решения социально-бытовых проблем всех категорий населения; пошаговых планов индивидуальной работы с лицами, в первую очередь несовершеннолетними (неорганизованной молодежью), безработными и алкоголезависимыми, а также с неблагоприятными семьями. | совместный план мероприятий на 2019 год | февраль 2019 года | Комитет женщин (Нарбаева), Союз молодежи (Куранбаев), фонды«Махалла» (Жавлонов), «Нуроний» (Жалилов), «Оила» (Ташмухамедова) |
III. Повышение кадрового потенциала органов внутренних дел и их социально-правового обеспечения |
14. | Совершенствование системы повышения квалификации руководителей территориальных органов внутренних дел и их заместителей без отрыва от повседневной служебной деятельности, предусмотрев: порядок переподготовки и повышения квалификации сотрудников руководящего состава всех уровней территориальных органов внутренних дел, а также (старших) инспекторов профилактики исключительно в филиалах (аудиториях) Института повышения квалификации Министерства внутренних дел Узбекистан на непрерывной основе; наделение директоров академических лицеев Министерства внутренних дел Республики Узбекистан полномочиями заместителей министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников ГУВД города Ташкента и УВД областей соответственно; введение аттестованных должностей заместителей директоров академических лицеев Министерства внутренних дел Республики Узбекистан по повышению квалификации сотрудников за счет собственных штатных единиц из числа служащих; ответственность министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников ГУВД города Ташкента и УВД областей за эффективную организацию курсов переподготовки и повышения квалификации на местах; роль прокуроров Республики Каракалпакстан, города Ташкента и областей в оказании практического и методологического содействия в качественной организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел. | приказ министра внутренних дел | январь 2019 года | МВД (Хатамов), Генпрокуратура (Таджиев) |
15. | Совершенствование системы социально-правовой поддержки сотрудников органов внутренних дел, предусматривающее: установление порядка поступления без вступительных экзаменов в высшие образовательные учреждения республики детей сотрудников, погибших или ставших инвалидами ввиду ранения в ходе противодействия терроризму, борьбы с преступностью и обеспечения общественной безопасности; предоставление льгот (квот приема) при поступлении в высшие образовательные учреждения республики для детей сотрудников органов внутренних дел, внесших достойный вклад в профилактику правонарушений и борьбу с преступностью, достигших высоких результатов в служебной или научной деятельности; усиление ответственности за невыполнение законных требований или противодействие выполнению служебного долга сотрудников органов внутренних дел. | проект постановления Президента Республики Узбекистан | январь 2019 года | МВД (Хатамов), Минвуз (Маджидов), Минфин (Хайдаров) |
16. | Внедрение качественно новой системы морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел, предусмотрев: образование в структуре МВД Республики Узбекистан управления морально-психологического обеспечения и его территориальных подразделений; организацию в системе органов внутренних дел центров психологических услуг с возможностью привлечения к ним на договорной основе специалистов-психологов и оказания платных услуг населению; внедрение современных методов индивидуальной морально-психологической работы с сотрудниками органов внутренних дел, направленной на недопущение случаев суицида и депрессивных настроений с учетом особенностей службы; повышение роли специалистов-психологов в работе приемных и аттестационных комиссий органов внутренних дел с внедрением порядка обязательности учета психологических портретов сотрудников. | проект постановления Президента Республики Узбекистан | февраль 2019 года | МВД (Хатамов), Минздрав (Шадманов), Минфин (Хайдаров) |
17. | Принятие мер по совершенствованию системы ежедневной профессиональной, боевой и физической подготовки сотрудников органов внутренних дел на местах, предусмотрев: критический пересмотр механизмов и порядка организации ежедневной подготовки сотрудников территориальных органов внутренних дел; формирование в каждом регионе республики, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, спортивной базы органов внутренних дел, позволяющей эффективно организовывать ежедневную боевую и физическую подготовку личного состава. | проект постановления Кабинета Министров | апрель 2019 года | МВД (Хатамов, Эргашев), Минспорта (Набиев), Минфин (Хайдаров), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
18. | Внедрение механизмов государственно-частного партнерства в сфере организации питания личного состава органов внутренних дел и воинских частей, курсантов высших образовательных учреждений МВД Республики на условиях аутсорсинга. | проект постановления Кабинета Министров | июнь 2019 года | МВД (Эргашев), Минфин (Хайдаров), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
19. | Создание дополнительных условий для осуществления трудовой деятельности рабочими и служащими органов внутренних дел по вольному найму, задействованных в сфере обеспечения общественной безопасности, предусматривающих: уменьшение общеустановленного пенсионного возраста отдельных должностей служащих профессиональных частей Государственной службы пожарной безопасности; принятие дополнительных мер по материальному стимулированию рабочих и служащих органов внутренних дел за достижение высоких результатов в трудовой деятельности. | проект постановления Кабинета Министров | сентябрь 2019 года | МВД (Хатамов), Минфин (Хайдаров) |
20. | Организация кампании в средствах массовой информации, направленной на освещение хода обеспечения общественной безопасности в республике, включающая: подготовку и организацию циклов теле- и радиопередач, печатной информации и публикаций в сети Интернет, освещающих ход обеспечения общественной безопасности в стране; обеспечение популяризации внедренных механизмов обеспечения общественного порядка. | программа мер | январь 2019 года | УзА (Кучимов), НТРК (Хаджаев), МВД (Хатамов), Нацгвардия (Шакиров), Фонд «Махалла» (Жавлонов) |